一、中心概览
贵州省气候可行性论证评估中心(以下简称“中心”)由贵州省绿色气候基金会发起设立,是面向全省城乡规划与重大建设项目提供气候论证报告、气候资源评估报告、气候开发利用方案评审支撑的专业公益机构。中心实行“基金会主办、专家委员会把关、市场化运作、公益属性兜底”的运行模式。
二、设立背景
《气象法》《气候可行性论证管理办法》《贵州省气候可行性论证管理办法》(2024)等法规明确,国土空间规划、重大基建、大型风光项目须开展气候可行性论证,报告须经专家评审。贵州山地立体气候复杂,新能源、算力枢纽等项目快速增长,对高质量论证评审的需求迫切。基金会宗旨涵盖气候资源开发利用与防灾减灾,设立专业中心可将公益资金、专家网络与技术评审闭环打通。
三、功能定位
中心定位为气象主管机构可委托的评审事务受托方、建设单位可采购的论证报告质量评估方、地方政府可借力的气候资源开发咨询方。核心业务包括:
- 受气象主管机构委托,组织专家对《气候可行性论证报告》开展技术评审,出具评审意见与修改清单;
- 对风能、太阳能、康养气候等资源评估报告进行独立复核,纠偏数据缺陷与方法失当;
- 对山地风电选址、数据中心冷却通风、城市通风廊道等开发方案做气候适宜性论证与建成后后评估;
- 依托基金会公益属性,无偿或低偿承接脱贫地区小型公共建筑避灾选址评估、灾后重建气候复盘等公益项目。
四、组织架构
设学术与评审委员会(专家库≥60人,正高占比≥40%)、论证评审部、资源评估部、标准与数据部、综合与公益事业部。中心专注评审与复核环节,不替代行政评审权,不与编制机构争利。
五、运行机制
评审业务分三类——气象主管机构委托评审(政府购买服务)、建设单位自愿预评审(市场服务)、基金会公益评审(每年列支不低于年度支出15%)。实行专家回避制与盲审制,评审程序“初评—会评—公示—归档”四步留痕。
六、中心远景
三年内建成贵州山地气候论证评审领先第三方机构,五年内形成“基金会—评估中心—气候中心—气象主管机构”四方协作的山地省气候安全公益公共服务样板。